պաստառներ
պաստառներ

NPC անդամ ներկայացնել Լազերային օրենքը lesislation

Մա Սինցյանը՝ Huagong Technology-ի նախագահ և Ազգային Ժողովրդական Կոնգրեսի պատգամավոր, վերջերս ընդունեց լրագրողների հետ հարցազրույցը և առաջարկներ արեց՝ խթանելու իմ երկրի լազերային սարքավորումների արդյունաբերության բարձրորակ զարգացումը:

 

Մա Սինցյան ասաց, որ լազերային տեխնոլոգիան լայնորեն օգտագործվում է ազգային տնտեսության զարգացման մեջ՝ ներառելով արդյունաբերական արտադրությունը, հաղորդակցությունը, տեղեկատվության մշակումը, բժշկական և առողջապահությունը, էներգիայի պահպանումը և շրջակա միջավայրի պահպանությունը, օդատիեզերական և այլ ոլորտները, և հանդիսանում է հիմնական օժանդակ տեխնոլոգիա: բարձր ճշգրտության արտադրության զարգացում:2022 թվականին իմ երկրի լազերային սարքավորումների շուկայի ընդհանուր վաճառքը կկազմի լազերային սարքավորումների համաշխարհային շուկայի վաճառքից եկամտի 61,4%-ը։Ենթադրվում է, որ իմ երկրի լազերային սարքավորումների շուկայի վաճառքը 2023 թվականին կհասնի 92,8 միլիարդ յուանի՝ տարեկան կտրվածքով 6,7% աճ։

 

իմ երկիրը մինչ այժմ դարձել է աշխարհի ամենամեծ արդյունաբերական լազերային շուկան:Մինչև 2022 թվականի վերջը Չինաստանում կլինեն ավելի քան 200 լազերային ընկերություններ սահմանված չափից ավելի, լազերային մշակման սարքավորումների ընկերությունների ընդհանուր թիվը կգերազանցի 1000-ը, իսկ լազերային արդյունաբերության աշխատակիցների թիվը կգերազանցի հարյուր հազարը:Այնուամենայնիվ, վերջին տարիներին հաճախակի են տեղի ունեցել լազերային անվտանգության վթարներ, որոնք հիմնականում ներառում են ցանցաթաղանթի այրվածքներ, աչքի վնասվածքներ, մաշկի այրվածքներ, հրդեհներ, ֆոտոքիմիական ռեակցիաների վտանգներ, թունավոր փոշու վտանգներ և էլեկտրական ցնցումներ:Համաձայն համապատասխան տվյալների վիճակագրության՝ մարդու մարմնին լազերային ամենամեծ վնասը աչքերն են, իսկ լազերային վնասվածքի հետևանքները մարդու աչքին անդառնալի են, որին հաջորդում է մաշկը, որին բաժին է ընկնում վնասի 80%-ը։

 

Օրենքների և կանոնակարգերի մակարդակով Միավորված ազգերի կազմակերպությունը հրապարակեց կուրացնող լազերային զենքի արգելման մասին արձանագրությունը:2011 թվականի փետրվարի դրությամբ 99 երկիր/տարածաշրջան, ներառյալ Միացյալ Նահանգները, ստորագրել են այս համաձայնագիրը:Միացյալ Նահանգներն ունի «Սարքավորումների և ճառագայթային առողջության կենտրոն (CDRH)», «Լազերային արտադրանքի ներմուծման նախազգուշացման հրաման 95-04», Կանադան ունի «Ճառագայթային արտանետումների սարքավորումների մասին օրենքը», իսկ Միացյալ Թագավորությունն ունի «Ապրանքների անվտանգության ընդհանուր կանոնակարգեր 2005 թ. ″ և այլն, բայց իմ երկիրը չունի լազերային անվտանգության համապատասխան վարչական կանոնակարգեր:Բացի այդ, զարգացած երկրները, ինչպիսիք են Եվրոպան և Միացյալ Նահանգները, պահանջում են լազերային պրակտիկանտներից երկու տարին մեկ անգամ անցնել լազերային անվտանգության դասընթացներ:իմ երկրի «Չինաստանի Ժողովրդական Հանրապետության մասնագիտական ​​կրթության օրենքը» սահմանում է, որ ձեռնարկությունների կողմից հավաքագրված տեխնիկական աշխատանքներով զբաղվող աշխատողները պետք է անցնեն անվտանգության արտադրության կրթություն և տեխնիկական վերապատրաստում նախքան իրենց աշխատանքը սկսելը:Այնուամենայնիվ, Չինաստանում չկա լազերային անվտանգության սպայի պաշտոն, և շատ լազերային ընկերություններ չեն ստեղծել լազերային անվտանգության պատասխանատվության համակարգ և հաճախ անտեսում են անձնական պաշտպանության ուսուցումը:

 

Ստանդարտ մակարդակով իմ երկիրը 2012 թվականին թողարկեց «Օպտիկական ճառագայթային անվտանգության լազերային բնութագրերի» առաջարկված ստանդարտը: Տասը տարի անց պարտադիր ստանդարտն առաջարկվեց և կառավարվեց արդյունաբերության և տեղեկատվական տեխնոլոգիաների նախարարության կողմից և վստահվեց Ազգային տեխնիկական կոմիտեին: Օպտիկական ճառագայթման անվտանգության և լազերային սարքավորումների ստանդարտացում իրականացման համար:, ավարտել է ստանդարտ խորհրդատվական նախագիծը:Պարտադիր ստանդարտի ներդրումից հետո չկան լազերային անվտանգության վերաբերյալ համապատասխան վարչական կանոնակարգեր, չկան հսկողություն և ստուգում և վարչական օրենսդրության կիրարկում, և դժվար է կատարել ստանդարտի պարտադիր պահանջները:Միևնույն ժամանակ, թեև 2018 թվականին նոր վերանայված «Չինաստանի Ժողովրդական Հանրապետության ստանդարտացման օրենքը» ուժեղացրել է պարտադիր ստանդարտների միասնական կառավարումը, մինչ այժմ միայն Շուկայի կարգավորման պետական ​​վարչությունն է թողարկել «Պարտադիր ազգային ստանդարտների կառավարման միջոցառումներ» սահմանել պարտադիր չափորոշիչների ձևակերպման, ներդրման և վերահսկման կարգը, սակայն քանի որ դա գերատեսչական կանոնակարգ է, դրա իրավական ազդեցությունը սահմանափակ է։

 

Բացի այդ, կարգավորող մակարդակում լազերային սարքավորումները, հատկապես բարձր հզորության լազերային սարքավորումները, ներառված չեն ազգային և տեղական հիմնական արդյունաբերական արտադրանքի կարգավորող կատալոգներում:

 

Մա Սինցյան ասաց, որ քանի որ լազերային սարքավորումները շարունակում են շարժվել դեպի 10,000 վտ և ավելի բարձր մակարդակ, քանի որ լազերային սարքավորումներ արտադրողների, լազերային արտադրանքների և լազերային սարքավորումներ օգտագործողների թիվը կավելանա, լազերային անվտանգության վթարների թիվը աստիճանաբար կաճի:Լույսի այս ճառագայթի անվտանգ օգտագործումը շատ կարևոր է ինչպես լազերային ընկերությունների, այնպես էլ կիրառական ընկերությունների համար:Անվտանգությունը լազերային արդյունաբերության բարձրորակ զարգացման հիմքն է:Հրատապ է բարելավել լազերային անվտանգության օրենսդրությունը, վարչական օրենքի կիրարկումը և ստեղծել լազերային կիրառման անվտանգ միջավայր:

 

Նա առաջարկել է Պետական ​​խորհրդին հնարավորինս սեղմ ժամկետներում հրապարակել համապատասխան կառավարման միջոցառումներ՝ պարտադիր չափորոշիչների ձևակերպման համար՝ հստակեցնելով պարտադիր չափորոշիչների շրջանակը, ձևակերպման ընթացակարգերը, ներդրումն ու վերահսկողությունը և այլն՝ իրավական աջակցություն տրամադրելու պարտադիր չափորոշիչների արդյունավետ իրականացման համար։ .

 

Երկրորդ, Արդյունաբերության և տեղեկատվական տեխնոլոգիաների նախարարությունը, Շուկայի կարգավորման պետական ​​վարչությունը և այլ համապատասխան գերատեսչությունները լիովին բանակցել են հնարավորինս շուտ օպտիկական ճառագայթային անվտանգության ազգային պարտադիր ստանդարտներ հրապարակելու համար:Օրենքի կիրարկում և ստանդարտների ներդրման համար վիճակագրական վերլուծության և հաշվետվության համակարգի ստեղծում, իրական ժամանակում հետադարձ կապի ուժեղացում և կանոնակարգերի ներդրման և ստանդարտների շարունակական կատարելագործում:

 

Երրորդ՝ ուժեղացնել լազերային անվտանգության ստանդարտացման տաղանդավոր թիմի կառուցումը, բարձրացնել կառավարությունից մինչև ասոցիացիան ձեռնարկության համար պարտադիր ստանդարտների հրապարակայնությունը և իրականացումը և բարելավել կառավարման աջակցության համակարգը:

 

Վերջապես, եվրոպական և ամերիկյան երկրների օրենսդրական պրակտիկայի հետ համատեղ, հրապարակվել են համապատասխան վարչական կանոնակարգեր, ինչպիսին է «Լազերային արտադրանքի անվտանգության կանոնակարգերը»՝ պարզաբանելու արտադրող ընկերությունների և կիրառական ընկերությունների անվտանգության պարտավորությունները և ապահովելու ուղեցույցներ և սահմանափակումներ համապատասխանության կառուցման համար։ լազերային ընկերություններ և լազերային կիրառական ընկերություններ:


Հրապարակման ժամանակը՝ Մար-07-2023